На субсидию может претендовать любой человек, если в течение года он не делал единоразовой покупки на сумму, которая превышает 50 размеров прожиточного минимума (58 000 грн.). При этом, под такой покупкой понимается как вещь, купленная в кредит или рассрочку, так и оплата услуг на такую сумму. Кроме того, это может быть единоразовый взнос за квартиру в строящемся доме.
Отметим, что все другие ограничения для оформления субсидии, действующие до 1 мая 2015года, отменены. Теперь на нее могут рассчитывать также и семьи, в которых кто-то владеет несколькими жилыми помещениями или несколькими автомобилями, или в них есть трудоспособные люди, которые не работают. Помимо этого, на субсидию могут претендовать и те, кто арендует жилье. В этом случае необходимо иметь договор аренды жилья и открытый арендатором счет на оплату коммунальных услуг (для этого надо получить согласие хозяина квартиры).
Исключение из этого ограничения – это покупка лекарств или оплата медицинских услуг на 58 000 грн. и выше. Получат субсидию те семи (или одинокие жильцы), у которых совокупная сумма ежемесячных расходов на коммуналку превышает установленный государством процент от ежемесячного дохода. Такой процент именуется государством как обязательный платеж за услуги ЖКХ.

КАК РАССЧИТАТЬ

Он рассчитывается в каждом случае индивидуально и зависит только от доходов семьи. При этом, учитываются реальные доходы, а не начисленные. То есть те, которые человек получает «на руки», с вычетом всех налогов и сборов. Алгоритм расчета такого обязательного платежа следующий:

1) определятся среднемесячный доход – размер дохода семьи за предыдущие 6 месяцев делится на 6;
2) определяется доход на одного человека – среднемесячный доход делится на количество членов семьи;
3) определяется соотношение дохода семьи к размеру прожиточного минимума (1176 грн) – доход на одного человека делится на 1176 грн.;
4) полученный выше результат делится на 2 и умножается на 15 % (базовая норма платы за ЖКУ). Полученный таким образом результат составляет процент обязательной платы за ЖКУ;
5) определяется размер обязательного платежа семьи – процент обязательной платы за ЖКУ умножается на среднемесячный совокупный доход семьи.

Предположим, что среднемесячный совокупный доход семи из 3 человек, в которой есть несовершеннолетний ребенок, составляет 4718 грн. (месячная заработная плата взрослых членов семьи – 3500 грн+1218 грн.). Для такой семьи обязательный размер платежа составит (по вышеуказанному алгоритму):

1) среднемесячный совокупный доход – 4718 грн.
4718 грн. х 6 мес. / 6 мес. = 4718 грн.;

2) доход на одного человека – 1572,66 грн.
4718 грн. / 3 чел. = 1572,66 грн.;

3) процент обязательного платежа – 10,03 %
572,66 грн. / 1176 грн. / 2 х 15% = 10,03 %;

4) размер обязательного платежа – 473,21 грн.
4718 грн. х 10,03% = 473,21 грн.

Таким образом, 473,21 грн. – это та сумма, которую семья должна уплатить за коммунальные услуги в любом случае. Если стоимость платежки превышает эту сумму, то остальное заплатит государство. Следует помнить, что государство полностью покроет субсидией только экономные семьи, в которых не превышаются социальные нормы потребления услуг ЖКХ. Все, что превышает эти нормы, оплачивается человеком самостоятельно. На эти расходы субсидия начислена не будет.

КАК ОФОРМИТЬ СУБСИДИЮ

Для назначения субсидии нужно подать в районный «собес» только два документа. Это заявление о назначении жилищной субсидии и декларация о доходах и расходах лиц, обратившихся за ее назначением.
Власти обещают, что до 15 апреля и в октябре эти документы придут всем пользователям коммунальных услуг вместе с платежкой и инструкцией по их заполнению. Собес не имеет права требовать от физлица какие-то другие документы или справки, помимо указанных – заявления и декларации.
Соцработники самостоятельно должны давать запросы во все коммунальные службы, ЖЭКи, а также в Государственную фискальную службу и Пенсионный фонд с целью проверки данных.

НЕДОСТОВЕРНЫЕ ДАННЫЕ

Если после проверки данных обнаружится, что плательщик указал неверные или неполные данные в декларации и заявлении, то возможны следующие последствия:
– при указании неправильной суммы дохода пересчитывается размер субсидии;
– при скрытии какого-то вида дохода субсидия снимается полностью.
При этом, человек должен будет вернуть государству перечисленную ранее сумму субсидии в двойном размере. Соцработники имеют право проводить проверки материально-бытовых условий домохозяйств – как на этапе рассмотрения документов на оформление субсидии, так и в любой момент после ее предоставления.

СРОК ОФОРМЛЕНИЯ

Решение о том, начислять субсидию или нет, должно быть принято в течение 10 дней после подачи заявления и получения данных от коммунальных служб. О принятом решении соцорганы должны уведомить заявителя. Кроме того, тем, кто уже сей час получают субсидии, не нужно их переоформлять в апреле и октябре. Это будет происходить автоматически.

НА КАКОЙ СРОК

Субсидия предоставляется сроком на 12 месяцев, а не на отопительный период, как раньше. Затем она будет продлеваться собесами автоматически. То есть, человеку, которому она полагалась, не надо снова обращаться за ее получением в органы соцзащиты и предоставлять какие-либо справки. Собес самостоятельно будет собирать необходимую информацию, и в течение 2 месяцев с начала следующего периода начисления (следующие 12 месяцев) должен определить, полагается ли субсидия на каждую конкретную семью из числа тех, кто получал ее раньше. Если субсидия полагается, определяется, в каком размере она будет выплачиваться весь следующий год. О решении должны сообщить в письменном виде.

КОГДА ПРЕКРАЩАЕТСЯ

Если человек, который ее получает, не оплачивает обязательный размер платежа, за исключением случаев, связанных с задержкой выплаты заработной платы и пенсии, что подтверждается соответствующими документами.

© «ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО», АНДРЕЙ ПАВЛОВСКИЙ

Библиографические данные о публикации: Павловский А. Все о субсидиях / Андрей Павловский // Гражданское общество. – № 2 (1 апреля  2015). – С. 6.